高級(jí)認(rèn)證企業(yè)再添便利措施
“AEO”即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”,是世界海關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》目標(biāo),構(gòu)建海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系而倡導(dǎo)的一項(xiàng)重要制度。通過AEO制度及國際互認(rèn),向AEO企業(yè)提供通關(guān)便利措施,從而提升雙邊貿(mào)易的安全與便利化水平。 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)AEO企業(yè),海關(guān)依據(jù)有關(guān)國際條約、協(xié)定以及《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》,開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)合作,并且給予互認(rèn)企業(yè)相關(guān)便利措施。
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)新增6條便利措施是什么? 為落實(shí)黨中央、國務(wù)院推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作部署,進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)信用管理職能作用,支持企業(yè)紓困解難,2022年7月15日海關(guān)總署下發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于增加高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的通知》(署企發(fā)〔2022〕73號(hào))在原有管理措施基礎(chǔ)上,面向高級(jí)認(rèn)證企業(yè)新增六項(xiàng)便利措施: 一是優(yōu)先實(shí)驗(yàn)室檢測。對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物樣品需送實(shí)驗(yàn)室檢測情形,在實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)報(bào)驗(yàn)界面勾選“加急”選項(xiàng),檢測結(jié)束后第一時(shí)間出具檢測報(bào)告。 二是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施。進(jìn)一步優(yōu)化高級(jí)認(rèn)證企業(yè)中低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 三是優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管。對適用加工貿(mào)易賬冊管理的高級(jí)認(rèn)證企業(yè),海關(guān)可結(jié)合實(shí)際確定是否開展盤庫核查及核查時(shí)海關(guān)抽盤商品價(jià)值比例。 四是優(yōu)化核查作業(yè)。對同一家高級(jí)認(rèn)證企業(yè),實(shí)施管理類核查作業(yè)疊加。 五是優(yōu)先安排口岸檢查。對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物優(yōu)先安排口岸檢查作業(yè)。 六是優(yōu)先開展屬地查檢。對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的進(jìn)出口貨物優(yōu)先開展屬地查檢作業(yè)。
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)原有的管理措施是什么? 在《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》中規(guī)定的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施如下: (一)進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%,法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外; (二)出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下,法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外; (三)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù); (四)優(yōu)先向其他國家(地區(qū))推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊; (五)可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保; (六)減少對企業(yè)稽查、核查頻次; (七)可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào); (八)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員; (九)AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施; (十)國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)措施; (十一)因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān); (十二)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
怎么樣能成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)呢? 要想成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)必須符合海關(guān)高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范以及貿(mào)易安全等內(nèi)容,單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是海關(guān)針對不同企業(yè)類型和經(jīng)營范圍制定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)申請成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交書面申請,并按照海關(guān)要求提交相關(guān)資料。海關(guān)依據(jù)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)提交的申請和有關(guān)資料進(jìn)行審查,并赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證。
小貼士1 海關(guān)對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的,海關(guān)可以不定期開展復(fù)核。 小貼士2 企業(yè)有下列情形之一的,1年內(nèi)不得提出高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請: (一)未通過高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證或者復(fù)核的; (二)放棄高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理的; (三)撤回高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請的; (四)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)下調(diào)信用等級(jí)的; (五)失信企業(yè)被海關(guān)上調(diào)信用等級(jí)的。
海關(guān)提供信用培育服務(wù)是否收費(fèi)呢? 不收費(fèi)。為了更好地幫助企業(yè)強(qiáng)化誠信守法意識(shí),提高誠信經(jīng)營水平,一方面,海關(guān)向廣大進(jìn)出口企業(yè)宣傳、普及海關(guān)信用管理政策以及世界海關(guān)組織AEO制度,幫助企業(yè)了解信用、重視信用,提升自身誠信守法意識(shí);另一方面,海關(guān)對有意愿成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)或需要開展認(rèn)證復(fù)核的企業(yè),有針對性地指導(dǎo)企業(yè)正確理解海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)要求,幫助企業(yè)強(qiáng)化誠信守法意識(shí),提高誠信經(jīng)營水平。
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